На распутье...

Приближается апрель месяц. День икс, момент истины, тоже недалек. В апреле на саммите НАТО странам-членам альянса придется дать безусловный и однозначный ответ – могут ли Грузия и Украина рассчитывать на получение статуса кандидатов в члены этой авторитетной международной организации.

Это тот случай, когда европейцам придется выразить свое мнение однозначно, и без всяких оговорок. Делать это они не любят. Европейцы, для которых главной проблемой последних десятилетий является борьба за или против права геев на усыновление детей, не любят принимать резких решений - как бы чего не вышло. Но сейчас так не выйдет.

Вопрос о кандидатстве Грузии и Украины в НАТО – больное место Москвы. Европейцам придется либо пойти на поводу у нефтегазовой империи и отказать молодым перспективным демократиям, либо пойти навстречу перспективным демократиям и отказать России. При всем их желании третьего не дано.

Вопрос этот очень серьезный, несмотря на то, что его значимость несколько преувеличена - в конце концов, кандидатский статус можно продлевать до бесконечности, и он не означает автоматического принятия стран в НАТО. Это как кандидат в члены политбюро КПСС - почетно, но без гарантий. Люди делали карьеру, и умирали оставаясь всего лишь кандидатами.
Однако даже в этой ситуации Москва давит на европейцев всей своей нефтегазовой мощью. И надо признать, что эта политика приносит результаты.

Дело в том, что никогда раньше западное сообщество не имело различных мнений по поводу членства стран СНГ в НАТО. Не потому, что всем одинаково нравилась эта тенденция – вовсе нет. Скорее дело было в том, что и Грузия и Украина были очень далеки от самых скромных стандартов НАТО. Поэтому никто особенно против них и не выступал - какой смысл ломать копья из-за теории.

Однако сейчас ситуация заметно изменилась. Вопрос дошел до той стадии, когда махнуть рукой уже не получится. Статус кандидата – это уже кое-что. Поэтому вдруг, ни с того ни с сего выяснилось, то, чего не было заметно все последние годы. Оказывается в НАТО нас особо и не ждут.

Недавний саммит в Брюсселе не привел стороны ни как какому конкретному решению. Единственным европейским лидером, определенно высказавшимся по этому вопросу была немка Ангела Меркель. Учитывая, что заявление было сделано после встречи с Путиным, ясно, что Меркель не приветствует появление Грузии и Украины в ареале НАТО. Причины для каждой страны были названы свои – для Грузии – территориальные конфликты, для Украины – отсутствие единого общественного мнения по данному вопросу.

Неофициально известно, что против Грузии и Украины выступают другие западноевропейские страны – Франция, Италия, Испания, Греция.

На стороне Тбилиси и Киева выступают США и страны Восточной Европы, для которых Россия не абстрактная угроза, как для итальянцев или французов, а вполне реальная. Страны, которые до сих пор носят на себе печать коммунизма, и кому повезло меньше чем Франции и Италии, которым посчастливилось попасть в 45 году в англо-американскую зону оккупации.

Однако абсолютно неясно, на чьей стороне перевес. В настоящее время идет отчаянная закулисная борьба. Россия использует все свои средства убеждения, против ослабших и потерявших хватку западноевропейцев. С другой стороны, грузинское руководство ведет бурную деятельность по мобилизации своих, более дерзких и смелых сторонников – чехов, поляков, румын, прибалтов.


17 марта Михаил Саакашвили направился с визитом в США, где он встретился с Джорджем Бушем. Один из вопросов – это принятие Грузии в кандидаты в НАТО. Известно, что американцы – за. Более того, они являются основными лоббистами Грузии и Украины. Но хватит ли американского влияния на то, чтоб переубедить немцев и французов – большой вопрос. Особенно если учитывать не слишком хорошие отношения между США и Западной Европы в результате кавалеристской политики Буша по всему миру.

В этом свете натовское будущее Грузии и Украины видится несколько иначе. Если несколько лет назад мы были уверены в том, что станем членами НАТО, то сегодня в этом нельзя быть уверенными – в альянс мы можем и не попасть.

Все дело в том, что у Киева и Тбилиси есть слабые места, преодолеть которые будет крайне сложно. Этнические конфликты в Грузии и отсутствие консенсуса по НАТО в Украине дает России массу возможностей блокировать продвижение наших стран в альянс. Тем более, что рычаги решения этих вопросов в настоящее время находятся в руках Москвы. Можно не сомневаться в том, что Москва предпримет все возможное для того, чтоб эти проблемы не были сняты никогда. А своих возможностей для их решения в обозримом будущем у Грузии и Украины немного.

К тому же надо учитывать и процедурную разницу. Если для получения статуса члена необходимо простое большинство членов альянса, то принятие нового члена происходит в условиях полного консенсуса. Можно полагать, что всегда найдется какая-нибудь Германия или Франция, которая в последний момент проголосует так, как это нужно другу Вове или другу Диме.

Итак, НАТО и сейчас, в условиях очень доброжелательной риторики со стороны руководителей альянса, остается очень неблизкой перспективой для Грузии и Украины.