Квадратура круга

То, что Меркурий не дружен с Марсом хорошо известный факт. Однако на протяжении мировой истории большинство войн начиналось именно по вине Меркурия. В разные времена у различных народов Меркурий служил разным вещам. Это были шелк из Китая, пряности из Азии, золото из Америки, шерсть из Англии. Все это составляло системообразующие предметы мировой экономики по очень простой причине. На все эти предметы существовал устойчивый спрос, а места их производства были уникальны и отдаленны от потребителей.

С начала ХХ века ситемообразующим товаром мировой экономики стала нефть. С тех пор человечество совершило громадный технологический прорыв, покорение космоса и развитие коммуникаций привели к началу новой информационной эпохи. Однако, главный предмет вожделений только укреплял свои позиции. Более того, все новые открытия ставили перед человечеством задачу потребления, а значит и получения все большего и большего количества энергии. История не сохранила имена тех византийских лазутчиков, которые, выкрав куколки шелкопряда из дворца китайского императора, изменили ход мировой истории. Но сегодня, с большой степенью уверенности можно утверждать, любые попытки внедрения эффективной альтернативы нынешним энергоносителям обречены на провал, по крайней мере, в ближайшей перспективе. Слишком много крови было пролито и проливается за черное золото. Кроме того, именно с ним связано не только благосостояние миллионов владельцев акций нефтяных компаний, но и геополитическая судьба мировых держав.
В этой связи, трудно переоценить последствия встреч на высшем уровне на прошлой неделе. У каждой из сторон на этих встречах была своя логика. Попытаемся разобраться.

Логика Кремля.

Немногие, кроме специалистов, помнят сегодня, что развал Советского Союза был предрешен не отсутствием демократических институтов и гражданского общества, и даже не неэффективной экономической моделью, а падением мировых цен на нефть. Пока цены на энергоносители были на высоком уровне трехглавой гидре (партия-армия-КГБ) удавалось заставлять новую историческую общность людей, держать строй, маршируя под звуки Интернационала и советского гимна. Но как только цены на черное золото поползли вниз – распад стал неизбежен. После конвульсий перестройки родилась новая страна – Российская Федерация. Но ведь люди остались те же. Как только КГБ удалось отодвинуть от кормила власти партийных ренегатов, перед новой старой элитой страны встал вопрос – как нам обустроить Россию. Ответ пришел сам собой – отобрать у зарвавшихся олигархов природные ресурсы, полученные в ходе грабительской приватизации, монопольно контролировать энергоресурсы и превратить нефтегазовые трубы в оружие пострашнее любых ракет средней и малой дальности. Благо, коньюктура мирового рынка позволяла это сделать. Стабилизационный фонд рос как на дрожжах, подстегиваемый ростом цен на энергоносители, а вместе с ним рос и рейтинг власти. Так родилась идея превратить Россию в энергетическую сверхдержаву, причем идея, озвученная на уровне президента в качестве государственной доктрины. В Европе с опаской начали просчитывать варианты, когда в одну из холодных зим придется пойти на любые условия Кремля, лишь бы сохранить тепло в домах, к которому так привыкли изнеженные европейцы.

Но, в отличии от китайских императоров, обладавших полной монополией на шелк, кремлевские властители подобной монополией не обладают. Причем прямыми конкурентами Кремля стали бывшие братские республики, в совокупности, обладающие не меньшими запасами углеводородного сырья и голубого топлива, чем энергетическая сверхдержава. Однако, мало иметь товар, необходимо доставить его до покупателя. Долгое время Россия обладала полной монополией на транспортировку энергоресурсов из Средней Азии. Ситуация стала меняться, как только стало ясно, что существует реальная альтернатива российскому пути поставок энергоресурсов в Европу. 06 июня 2006 рабочая группа при правительстве Казахстана завершила свою работу над текстом соглашения о присоединении Казахстана к трубопроводной системе Баку-Джейхан, говорится в сообщении правительства Казахстана. БТД первоначальной мощностью в один миллион баррелей нефти в сутки заработал 28 мая 2006 года, причем на долю казахстанской нефти может быть выделена половина пропускной способности этого нефтепровода. Реально мощность БТД может быть расширена до 1,7 миллиона баррелей нефти в сутки. Революции в Грузии и на Украине, а также политика Азербайджана не оставили пространства для российской дипломатии. Обычная политика санкций и выкручивания рук не принесла должного эффекта, а вот пути для переговоров были перекрыты наглухо. В итоге Россия оказалась в крайне невыгодной стратегической ситуации, при которой главными конкурентами сверхдержавы оказывались не Соединенные Штаты и Евросоюз, а бывшие среднеазиатские вассалы, которых каких-нибудь 10 лет назад никто в серьез и не воспринимал. Краковский саммит глав Польши, Литвы, Украины, Грузии, Азербайджана и Казахстана должен был продемонстрировать миру факт несостоятельности российских претензий на европейское энергетическое господство. Такого ментального удара Кремль допустить не мог. Воспользовавшись своим сохранившимся влиянием в Средней Азии, хозяин Кремля лично прибыл в Казахстан, чем сорвал поездку Нурсултана Назарбаева в Краков. Чтобы добиться согласия Казахстана и Туркмении на прокладку нового Прикаспийского газопровода в Россию, Москва пошла на значительные уступки.

В настоящее время Россия платит Туркменистану по 100 долларов за тысячу кубометров газа , а перепродает его своим европейским покупателям по 250 долларов за кубометр . Запланированная модернизация существующих газопроводов и рост газового экспорта из Казахстана может позволить России существенно увеличить общий объем поставок из Центральной Азии, доведя его до показателя более чем в 90 миллиардов кубометров в год. Высока вероятность того, что теперь Москва поступиться своими финансовым интересами. Кроме того, Россия обязалась инвестировать в газодобычу Туркмении, от чего ранее воздерживалась. Казахстан сможет продавать часть своего газа по европейским ценам через создаваемое СП «КазРосГаз», похожие схемы обсуждаются с Туркменией. Уступки сделаны и в других сферах. В пятницу Владимир Путин дал долгожданное согласие на расширение Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Это выглядело ответом на обещание Назарбаева прокачивать через РФ «почти всю, если не всю» нефть и присоединиться к нефтепроводу Бургас — Александруполис. К Путин не скрывал своего удовлетворения итогами визита, но утверждать, что достиг ли Кремль стратегического успеха по крайней мере спорно.

Конечно, этот ход Владимира Владимировича вызывает восхищение своей стильностью.Несмотря на беспрецедентные уступки Астане и Ашхабаду, Путину удалось в лучшем случае отсрочить реализацию планов поставок энергоносителей в обход Европы. При ближайшем рассмотрение этот ход уж очень напоминает знаменитый марш-бросок российских миротворцев к аэропорту Приштины. Напомним, что по плану операции ввода миротворческих сил в Косово, аэропорт должны были занять британские военные. Однако, россияне, из числа миротворцев в Боснии, заняли аэропорт на несколько часов раньше британцев, вызвав тревогу и недоумение в мире. Это был мессидж – мы сильны, с нами надо считаться. После этого, россияне без лишнего шума покинули аэропорт и прилегающие к нему территории, заняв свой сектор в Косово.

Конечно, Кремль будет всячески препятствовать загрузке альтернативных маршрутов транспортировки энергоресурсов. Но, сам факт их существования резко снизит эффективность использования энергетической дубинки Кремлем, а со временем сведет ее на нет.

Логика Европы.

Заинтересованность в альтернативе российским энергоносителям в Европейском Союзе очевидна. Если мы посмотрим на цифры, то они действительно угрожающи для старушки Европы. Треть нефти и 44 % газа в Европе поступают в Европу из России. Что касается той же Польши, российские нефть и газ, составляют на польском рынке до 90 %. Учитывая исторический характер взаимоотношений Польши с Россией этот факт не может не вызывать мягко говоря беспокойства польского общества. Приблизительно сходные проблемы и у прибалтийских государств. Именно по этому проект создания альтернативных путей поставки энергоносителей так необходим для Европейского Союза. Основное место несомненно занимает проект Транскаспийского газопровода (ТКГ). Есть смысл остановится на нем по подробнее.

Проект ТКГ с 1996 года упорно лоббируют США, а в последнее время — ЕС и страны ГУАМ. Он должен соединить по дну восточный и западный берега Каспия и ежегодно поставлять 30 млрд куб. м туркменского, казахского и узбекского газа в уже действующую систему Баку — Тбилиси — Эрзурум. Через Турцию, где к системе планируется подключить газопроводы из Ирана и с Ближнего Востока, газ пойдет на Балканы, в Австрию и Венгрию. Эта сеть под названием Nabucco грозит подорвать зависимость ЕС от России и превратить ее газопровод «Голубой поток» в ничто. Уже сейчас, несмотря на отчаянный демпинг Москвы (российский газ поступает в Турцию по 74 долл. за 1 тыс. куб. м), Анкара блокирует его достройку до Балкан. В свою очередь, Хельсинки и Таллин блокируют Северо-Европейский газопровод в Финском заливе, а транзит через Украину и Польшу уязвим политически. Таким образом, ТКГ может поставить крест на «энергетической империи», о которой в Кремле уже не говорят, но все еще строят. Равно как и на идее «газовой ОПЕК».

ТКГ может ударить и непосредственно по «Газпрому». Сегодня почти весь свой газ Туркмения, Казахстан и Узбекистан экспортируют через Россию по советской системе газопроводов Средняя Азия — Центр (САЦ). Закупая его по 100 долл. за 1 тыс. куб. м, «Газпром» не только восполняет на внутреннем рынке дефицит российского газа, поставляемого в Европу по 300 долл., но и помогает Кремлю субсидировать мнимую лояльность Украины (схема «РосУкрЭнерго»). Долговременные контракты с Туркменией до 2028 года позволяют «Газпрому» получать до 90 млрд куб. м газа в год, однако такие же объемы Ашхабад обещает Китаю, а хватит ли у него запасов — неизвестно.

Кроме того, изношенная САЦ не справляется с растущей добычей, и для «азиатской тройки» это дополнительный аргумент в пользу новых маршрутов. Основной же аргумент — недовольство транзитной политикой Москвы, которая либо выкупает газ по дешевке, либо задирает тариф на его прокачку. Тем временем США обещают, что по Транскаспийскому газопроводу центральноазиатские страны смогут продавать газ в обход России по 250—300 долл. Учитывая, что дома новые месторождения «Газпром» почти не разрабатывает, а на уголь и мазут Россия перейдет нескоро, ТКГ может помешать компании выполнить растущие обязательства перед Европой.

Кроме того, Астана наращивает поставки нефти в систему Баку — Джейхан и строит вторую ветку нефтепровода Атасу — Алашанькоу в Китай. По мнению экспертов, КТК могут расширить больше, чем на 17 млн т нефти в год, необходимых для Бургаса, причем излишки уйдут в конкурирующий нефтепровод Одесса — Броды — Гданьск.
Кроме того,трения внутри Европейского Союза вокруг отношений с Россией, которая проводит все более напористую политику, уже перехлестнули через край: новые страны-члены ЕС все более активно требуют проведения в отношении России жесткой политики.

На прошлой неделе в Брюсселе со скандалом закончилась встреча послов стран ЕС, на которой Литва заблокировала выход на всеобъемлющие переговоры с Москвой. Ранее свое вето на переговоры уже накладывала Польша, поскольку у нее не был решен с Россией спор об импорте продовольствия. Однако на этот раз у Литвы, отказавшейся выходить на переговоры, накопился к России гораздо более широкий круг претензий. Между тем, Польша и другие бывшие коммунистические страны еще с мая 2004 года, когда они вступили в Европейский Союз, стараются убедить его уйти от своей традиционной линии, задаваемой крупными странами - Францией, Германией и Италией - и выражающейся в лояльных отношениях с Москвой.

Не следует забывать и об изменениях в европейских коридорах власти. У Кремля уже нет верных "друзей" в Париже и Берлине, а учитывая традиционную антироссийскую направленность Британии и Испании, а также "особенно теплое" отношение к России новых членов ЕС, единственным лидером, кто может хоть как то лоббировать российские интересы в Европе, является Романо Проди. Однако учитывая сложную внутриполитическую жизнь в самой Италии и это проблематично. Так или иначе старушка Европа получила шанс избавиться от столь неприятной зависимости от Москвы и этим шансом несомненно воспользуется.

Конечно, даже осуществление всех альтернативных проектов не отменит полностью потребности Европы в российских энергоносителях. Но сам факт существования альтернативы резко сократит зависимость Европейского Союза от политических решений Кремля.

О логике бывших союзных республик, ставших неожиданно для себя самостоятельными игрокам в большой энергетической игре есть смысл остановиться по подробнее. Что мы и сделаем в следующем материале.