Виктор Кременюк: "Грузия без России проживет, но Кавказ может стать открыто враждебным России"

Не успел покинуть Грузию один американский сенатор, как ему на смену спешит другой. И заявления, которые раздаются в Тбилиси, радуют слух президента Саакашвили. "Правительство Соединенных Штатов Америки выражает согласие с позицией Грузии по поводу того, что российских миротворцев на территории страны ни в какой зоне конфликта быть не должно" — заявил руководитель делегации Конгресса США, председатель комитета по внешним связям сената, Ричард Лугар по окончании встречи с премьер-министром Грузии Зурабом Ногаидели 23 августа. "Правительство Соединенных Штатов Америки считает, что вопрос об изменении миротворческой операции должна решать Грузия. При этом оно склоняется к той позиции, что необходимо найти нейтральную силу, которая смогла бы успешно осуществить этот процесс. Это особенно относится к зоне абхазского конфликта. Что касается зоны грузинско-осетинского конфликта, там положение не такое трудное и, возможно, замена не понадобится", — заявил Лугар.

Шесть дней спустя, 29 августа, его коллега, сенатор МакКейн, подтвердил: "Российские миротворцы все осложняют". Посещая недавно выстроенную военную базу в Сенаки (Западная Грузия), он поблагодарил грузинских солдат за участие в миротворческой операции в Ираке и назвал Грузию "лучшим другом США". "Придет время, когда у иракского народа будет свобода, и он будет знать, что такое демократия и когда настанет этот день, это будет вашей заслугой, так как вы внесли в это большой вклад. Мы благодарим вас и вашего президента, который своим лидерством создает пример руководителя 21-го века в этой стране. Хочу поблагодарить вас от имени президента Буша, Конгресса и американского народа. Вы лучшие друзья США", — заявил Маккейн, и пообещал: "Придет время, когда и народы Южной Осетии (Цент.Грузия/Цхинвальский регион) и Абхазии (Зап.Грузия) будут знать, что такое жить в свободной стране".

В Аджарии (Грузия), около исторической крепости Гонио, сопровождавший американскую делегацию Михаил Саакашвили сообщил, что сенатору МакКейну29 августа исполняется 70 лет и подарил ему грузинскую саблю, "как символ нашей дружбы и нашего единства". Президент также наградил сенатора орденом Святого Георгия. Ранее такую же награду из рук Саакашвили получил президент США Джордж Буш. В своем выступлении у крепости Саакашвили подчеркнул, что МакКейн - "не только один из главных друзей Грузии в мире, но и один из главных защитников свободы в масштабе всего мира", передал "Росбалт" . "Одна из самых больших проблем всех маленьких и больших тиранов свободного мира - это не президенты, не министры, не главы МВД и другие влиятельные люди, а сенатор МакКейн", - констатировал Саакашвили. Двумя днями ранее он назвал МакКейна будущим президентом США.

Американский сенатор, в свою очередь, посетив ряд регионов Грузии и совершив визит в Цхинвали, дал брифинг в Тбилиси, в ходе которого отметил: "Президент Саакашвили и его команда делают все для того, чтобы после "революции роз" ощущалось улучшение. У них это получается". Он подчеркнул, что в Грузии есть и проблемы, в частности, пребывание на ее территории российских военных баз, но США, заверил сенатор, "и впредь будут активно сотрудничать с Грузией для решения этого вопроса". Что же до пребывания российских миротворцев в конфликтных зонах Грузии, то, по его мнению, "настало время, чтобы их заменили миротворцы Евросоюза или ОБСЕ".

Касаясь встречи в Цхинвали с лидером Южной Осетии Эдуардом Кокойты, МакКейн сказал, что она была неплодотворной. Как передает телекомпания "Имеди", сенатор заметил, что обстановка в конфликтной зоне достаточно тяжелая, и она отягощена присутствием там российских миротворцев. "Встреча с Кокойты не была продуктивной, поскольку мы не получили ответ на вопрос: почему в конфликтной зоне мешают деятельности миссии ОБСЕ", - сказал он. Кроме того, "на въезде в Цхинвали есть надпись "Путин - наш президент!", — возмутился МакКейн. Но "я не думаю, чтобы Путин был там "нашим президентом", - заявил он.

Слова поддержки в адрес Грузии со стороны американских сенаторов, очевидно, должны стать моральной компенсацией за недавнее молчание президента Буша на июльском саммите в Санкт-Петербурге, на публичную поддержку которого так надеялся Михаил Саакашвили. Из-за этого многочисленные заявления грузинского лидера о том, что США поддерживают Грузию, в последнее время звучали не слишком убедительны. И вот сразу два сенатора за короткий срок посетили Грузию и поддержали и демократические завоевания революции роз, и проводимые Михаилом Саакашвили реформы, и устремление Грузии в НАТО, и вывод российских миротворцев из Абхазии и Южной Осетии.

Можно ли на основании этих событий сделать вывод о том, какова реальная политика США в Грузии и каковы цели Вашингтона в этом регионе? Об этом МиК беседует с Виктором Кременюком, заместителем директора Института США и Канады:

- В этой политике ничего сложного нет. Во-первых, разные участники американского внешнеполитического процесса играют в нем разные роли. Американский президент, естественно, не мог повести себя так, что ради какой-то там Грузии он будет ссориться с Россией. Это невозможно. Все-таки американцы прекрасно представляют, что такое Грузия и что такое Россия. Но это, естественно, не означает, как иногда у нас в Москве прочитывают, к сожалению, что Соединенные Штаты отдадут Грузию России на съедение и будут молчаливо наблюдать за тем, что делает Россия с Абхазией, Южной Осетией, задействована ли Россия в политических раскладах в Грузии или нет. Это, безусловно, не так.

Американцы взяли Грузию под свое покровительство и будут ей содействовать. При этом, конечно, избегая той модели, которая сложилась, когда Советский союз взял под свое покровительство Кубу и в итоге, в ряде неуклюжих шагов, это привело к такому глобальному кризису.

Вот американцы такого кризиса не хотят и они не будут к нему вести. Но одновременно они найдут способы и подходящие средства и методы, чтобы доказать России и продемонстрировать ей, что Россия Грузию потеряла. Причем по своей собственной вине, конечно.

Американцы Грузию ценят, но вовсе не потому, что Грузия там какой-то плацдарм — смешно об этом говорить, а потому что Грузия — это страна, через которую идет очень важный нефтепровод. И поскольку он Западу нужен, американцы как гарант Запада, будут делать все для того, чтобы в Грузии, как в стране, через которую идет нефтепровод, все было в порядке и все было спокойно. Вот такая общая схема того, что происходит в Грузии и вокруг Грузии в российско-американских отношениях.

- А как, на ваш взгляд, может быть разрешена проблема с российскими миротворцами, выводить которых с территории непризнанных республик Москва категорически не намерена. Два американских сенатора, в свою очередь, один за другим, решительно этого потребовали.

Россия может сколько угодно быть против, но если Грузия выйдет из СНГ, то все соглашения СНГ мгновенно теряют на территории Грузии свою силу. И Россия может дождаться того, что Грузия может решить проблему вывода российских миротворцев путем того, что выйдет из СНГ. Но это произойдет тогда, когда она уже получит достаточно сильные гарантии от Запада, от Соединенных Штатов, и когда ее уже наметят в следующие члены НАТО — вот тогда уже пойдет речь о том, чтобы выйти из СНГ.

Эта проблема вполне решаема, что бы там Россия ни говорила. И пока еще Россия — ответственный участник международных отношений, она понимает, что есть вещи, против которых она не пойдет.

Почему проблема эта стоит? Понятно почему. И почему американцы поддерживают Грузию — тоже понятно. Решение по вводу российских миротворцев принималось 13–14 лет назад. И за это время абсолютно ничего не было сделано для того, чтобы каким-то образом разрешить эти конфликты и восстановить территориальное единство Грузии.

Наоборот, при молчаливом присутствии российских миротворцев и в Абхазии, и в Южной Осетии укрепились местные кланы, местные силы, которые наотрез не хотят рассматривать проблему урегулирования взаимоотношений между непризнанными республиками и Тбилиси. Наоборот, они говорят, что они собираются чуть ли не выйти из состава Грузии, что в общем-то противоречит и позиции ОБСЕ, и позиции всех остальных европейских и международных органов, в том числе, позиции ООН, которая признала территориальную целостность Грузии.

- А как быть с НАТО? Грузия непрерывно наращивает свой военный потенциал, подготовку в лагере резервистов недавно прошел и Михаил Саакашвили, чтобы личным примером доказать важность поставленных целей. Однако, большинство военных экспертов считает, что из-за нерешенности территориальных проблем Грузию в НАТО не примут, сколько бы Саакашвили об этом ни заявлял. Какие меры может предпринять Запад, чтобы поддержать Тбилиси?

Запад, конечно, будет над этим думать и будет пытаться эти проблемы решить. И одно можно сказать точно — что сегодня формируется соответствующая повестка дня и соответствующая стратегия действий. Это значит, что проблемой номер один на ближайшую перспективу как раз будет урегулирование проблем с Абхазией и Южной Осетией. Если получится — мирным путем, не получится — военным путем.

Для того, чтобы решить проблему Абхазии и Южной Осетии, нужно, с точки зрения Саакашвили, выдворить оттуда российские войска. Значит, если он почувствует, что Россия не желает обсуждать эту проблему, потому что считает, что она находится там чуть ли не по благословению свыше, несмотря на его попытки это сделать (почему и не получается контакта с Путиным) — то Саакашвили еще раз проведет консультации и с американцами, с ОБСЕ, и Европейским союзом, и наверное, примет решение о выходе из СНГ, и соответственно, о прекращении действия всех договоренностей и всех обязательств, которые Грузия брала на себя как член СНГ, в том числе, во всех соглашениях, затрагивающих эти конфликты, для урегулировании которых и были введены миротворческие силы.

Я не знаю, насколько на самом деле Саакашвили готов к таким решительным действиям, и какие он получил гарантии, но понимаю, что по идее, он может пойти на такие действия. И тогда ситуация в регионе может серьезно измениться.

- Ну, а если рассмотреть крайний случай — военные действия, то кто тогда, помимо Грузии, может стать их участником? Если это будет Россия, то в каком качестве?

В данной ситуации Россия — как страна, которая на основе коллективных решений СНГ ввела свои войска в эти конфликтные зоны и взяла на себя соответствующие обязательства, или ее войска наделены соответствующими полномочиями по решению СНГ, — конечно, может использовать свои силы, в том числе, и для отражения военных действий со стороны Тбилиси. Хотя вроде бы Тбилиси — столица страны, свободе действий которой угрожают на своей территории. Но, тем не менее, наши заявления, особенно министра обороны Иванова, недвусмысленно означают, что попробуйте только сунуться и мы приведем в действие все свои возможности и разгромим вас военным путем.

Чтобы продемонстрировать серьезность России в этом вопросе, этим летом были организованы мощные военные маневры подразделений Северо-Кавказского военного округа, и грузины понимают, что это все очень серьезно звучит.

Но, я еще раз повторяю, у них есть возможность разрушить все это политическим путем. Хотя они тоже понимают, что если они пойдут на выход из СНГ, то они потеряют многие преференции.

Впрочем, они и так уже многое потеряли — они потеряли винный рынок в России, они потеряли боржомный рынок в России. И хотя Россия теперь им поставляет электроэнергию и газ по достаточно либеральным ценам, но в принципе, грузины могут без много из этого обойтись. Потому что нефть они получают из Азербайджана и будут получать ее дальше, так что им российская нефть не нужна. Газ им может дать Туркменбаши, который с удовольствием России такую пакость подложит.

Короче говоря, проживут они, не развалятся. Но это уже будет означать перемену ситуации на Кавказе в целом, и может быть, даже перемену ситуации в Чечне. Потому что если Кавказ станет открыто враждебным России и дело пойдет к формированию противостояния по линии Кавказского хребта между Закавказьем и Россией, то тогда ситуация изменится и в южных российских республиках, и конечно, в Чечне.