Опять двадцать пять и не известно

В Тбилиси неделю спустя наконец-то зазвучали оценки петербургской встречи президентов России и Грузии Владимира Путина и Михаила Саакашвили. И все чаще в этом контексте употребляется слово «безрезультатность». Говоря об этом эксперты ссылаются на несколько эпизодов. В первую очередь, они отмечают видят разночтения глав государств ситуации с территориальными проблемами. Михаил Саакашвили, рассуждая об абхазской и цхинвальской «головными болями», договорился до термина «аннексия». Владимир Путин в «ответном размышлении вслух» признал территориальную целостность Грузии, но при этом заметил, что проблемы надо решать с обязательным учетом мнения жителей непризнанных республик. Что это значит – объяснять, наверное, излишне. Хотя было бы более верным говорить о различных мнениях жителей конфликтных зон, разделенным войной и идеологией на два лагеря.

Кроме этого, российский лидер порекомендовал взять на заметку российский опыт в Чечне с референдумом, в ходе которого «большинство чеченцев проголосовало за нахождение автономии в составе РФ». Что именно должно учесть и перенять грузинское руководство? Бойню в Чечне? Навязанный затем референдум, итоги которого так и не получили в мире однозначную оценку? Эти темы – отколовшиеся территории, уже почти неприкрытая поддержка сепаратистских режимов московскими политическими кругами – и стали главными в ходе переговоров президентов. И позиции глав государств, похоже, не сблизились. О торговом эмбарго Путин и Саакашвили, по их же признанию, заговорили только на совместной пресс-конференции. И здесь выяснилось, что Россия совсем не жаждет открыть свой рынок для грузинского алкоголя, сельскохозяйственной продукции и минеральной воды. Несмотря на стремление грузинского президента придать комментариям на этот счет «легкий» характер, российский его коллега, «легкость» приняв, неуклонно отвечал – откроем рынок, но после того как Тбилиси наведет жесткий порядок в этих сферах и будет поставлять только высококачественный продукт…

В общем, итогов как таковых (в смысле результата) вроде бы и нет. Председательфракции «Правая оппозиция» Давид Гамкрелидзе в состоявшейся встрече видит исключительно реверанс российского лидера перед предстоящим саммитом «большой восьмерки». «Запад хотел, чтобы Путин поговорил с Саакашвили. Он это сделал – отдал своеобразный должок. Встреча ничего позитивного Грузии не дала и не даст. Более того, после саммита, вероятно ужесточение позиции Кремля в грузинском направлении, - заявил Гамкрелидзе журналистам. - Путин не то, что отступил, а прямо сформулировал свое отношение в связи с урегулированием конфликтов. Помоему, это очень тревожно, и слова президента Саакашвили о том, что Грузия не намерена уступать свои земли и не допустит аннексии, скорее всего, были адресованы уже грузинским избирателям, а не на пользу урегулирования конфликтов. После неудачных переговоров президенту Грузии ничего не оставалось, как заняться пиаром для грузинских избирателей», - считает Гамкрелидзе. Один из лидеров Республиканской партии Ивлиан Хаиндрава также считает, что ничего существенного на петербургском рандеву не произошло. «Эта была очередная встреча, в ходе которой президенты остались при своих интересах», - считает он. Косвенным доказательством этого может служить то, что Путин если и не отклонил напрямую приглашение приехать в Тбилиси, то и согласия принципиального тоже не дал, ограничившись ссылкой на МИД РФ – дескать, как отработает ведомство.

Один из ведущих политологов Грузии Рамаз Сакварелидзе саму встречу на высшем уровне считает уже ощутимым достижением. «Когда, к примеру, подрались два человека, и после этого не разговаривают друг с другом, то первая их встреча редко носит деловой характер, и значим сам факт встречи, и замечательно, если лед в наших отношениях после нее тронется. В субъективной оценке я не буду оригинален – создалось впечатление, что стороны остались на своих позициях. При этом было бы наивно полагать, что в Петербурге будут найдены решения наболевших проблем. Президенты договорились о необходимости их решения и это уже неплохо», заявил Сакварелидзе «SCIRS-Понедельнику».

Но это, очевидно, завышенная оптимистическая оценка. Уже в минувшие выходные зазвучала присущая последнему периоду риторика. Сразу два силовых ведомства Грузии обрушились на Россию с претензиями и обвинениями. 17 июня минобороны опять обнаружило российский самолет, нарушивший воздушные границы Грузии, а МВД объявило о раскрытии готовившегося покушения на оппозиционного депутата Кобу Давиташвили, за которым стоят российские спецслужбы. А потом заговорил и сам президент. В интервью телеканалу «Имеди» Саакашвили опять заявил о существовании некой угрозы внутренней безопасности Грузии, исходящей от спецслужб «одной из соседних стран». Он в очередной раз пообещал своим гражданам лучшую жизнь. В этом Грузии помогут США, с которыми у Саакашвили уже сейчас «особые и важные отношения», а в ближайшее время эти отношения станут еще выше, «и это очень скоро все увидят». Правда, снова предупредил Саакашвили, рядом с Грузией есть некая страна, которая мешает ее процветанию. «Сейчас в Грузии запущена машина, которая занята подрывной деятельностью у нас в стране, – это машина провокаций и пропаганды. С ней (машиной) можно хорошо ознакомиться, если переключить телевизор на каналы соседнего государства», – сказал Саакашвили. При этом оказывается страна эта очень нужна. Особенно ее деньги и энергоресурсы. И если эта страна начнет активно вкладывать в грузинскую экономику и энергетику, то никакой угрозы для Грузии в этом нет. «Происхождение капитала не имеет никакого значения. Главное, чтобы в Грузии были созданы новые рабочие места. Таковых с начала 2006 года создано 60 тысяч», – объявил грузинский лидер. Он даже пожаловался, что хоть доля российского капитала в экономике страны и существенная, но не доминирующая. По его словам, передает РИА «Новости», основную часть в деле приватизации 9 энергетических объектов занимают европейские компании. В сферу телекоммуникаций и гостиничный бизнес инвестирован казахстанский капитал. Европейский капитал присутствует и в самых разнообразных отраслях, в том числе в порту Батуми. Ну, а если Грузия для России так неинтересна, то и находиться в одном союзе с ней не имеет смысла. Касаясь темы СНГ, Саакашвили сказал, что «Грузия не намерена находиться в СНГ лишь формально». «Мы должны увидеть, продолжается ли в СНГ все по-прежнему или что-то меняется», – сказал президент, добавив, что Грузия продолжает двусторонние консультации с партнерами по СНГ для создания двусторонних правовых отношений на случай выхода из содружества. Основная же цель - вступление в НАТО. «Мы создаем наши вооруженные силы, которые будут гарантом нашей безопасности. После того как мы вступим в НАТО, нам нужна будет помощь альянса для преодоления трудностей, которые будут не под силу нашим ВС», – сказал президент. Под «трудностями» Саакашвили имеет в виду территориальные конфликты в Грузии, решение которых он и намерен осуществить при помощи НАТО. «Если участия России в процессе урегулирования конфликтов не будет, то тогда Грузия решит проблему без участия российских посредников со всем остальным миром», – пообещал Саакашвили. Встречаться «со всем остальным миром» он намерен уже в ближайшее время, до встречи «Большой восьмерки» в середине июля в СанктПетербурге. «В повестке дня заседания «Большой восьмерки» есть вопросы, которые напрямую касаются Грузии. Это справедливое урегулирование конфликтов на территории Грузии и это вопрос энергоресурсов в этом регионе», – сказал президент. Исходя из этого, по его словам, следует активизировать дипломатическую работу с лидерами тех стран, которые входят в эту организацию (за исключением России), и сейчас решается вопрос, в какие страны состоятся визиты президента, какие страны посетят глава МИД и представители парламента Грузии.

Словом, напряженность не спала, и, как говорят в Одессе – и не известно!

Примерно также оценивают перспективу российскогрузинских отношений и в самой России. К примеру, заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что встреча президентов хоть и дала надежду на то, что отношения между двумя странами не будут развиваться по жестко конфронтационному сценарию, тем не менее, стратегического их улучшения ожидать, по-видимому, не приходится, и вслед за вроде бы наметившейся оттепелью могут наступить новые заморозки.

«В последние месяцы российско-грузинские отношения переживали глубокую зиму, - говорит Алексей Макаркин. В Грузии всерьез стал обсуждаться вопрос о выходе страны из СНГ и об отзыве российских миротворцев из Южной Осетии (вслед за чем их должны были «попросить» и из Абхазии – по логике эскалации конфликта). Россия объявила торговое эмбарго. Но логика эскалации вступала в противоречие с геополитической реальностью. Грузия, как бы ни хотели ее власть и истеблишмент, никуда не денется от соседней России – на это, кстати, Тбилиси указывают и западные партнеры, призывая к сдержанности и учету существующих реалий. Да, можно заявить о скором выходе из СНГ – но как быть с целым комплексом экономических и гуманитарных соглашений, заключенных с участием Грузии в рамках этой организации? Соглашений, многие из которых прямо касаются интересов граждан – а они и без того все более прохладно относятся к харизматичному грузинскому лидеру, которому удалось выполнить далеко не все свои обещания.

Да и Запад вовсе не собирается приниматьГрузию даже в НАТО, не говоря уже о Евросоюзе. И дело здесь не в пророссийских настроениях США и Европы, а в их сугубом прагматизме. Одно дело – принимать в объединенную Европу политически стабильные Польшу и Чехию, и совсем другое – страну с двумя неурегулированными территориальными конфликтами, центральное правительство которой не контролирует ситуацию в Сухуми и Цхинвали. Уставные документ НАТО прямо запрещают прием таких членов, обязывая кандидатов в члены альянса вначале разобраться со своими внутренними проблемами. Поэтому Грузия может сколько угодно говорить о том, что она будет в НАТО чуть ли не в 2008 году, но все понимают, что речь идет о политическом пиаре, а не о реальной перспективе.

В то же время и в России понимают, что в обозримом будущем ей придется иметь дело с президентом Саакашвили. Его популярность действительно упала, но не настолько катастрофично, как это было с его предшественником Шеварднадзе. Грузинская оппозиция активизирует свои действия, но она остается не только расколотой, но и имеет различные приоритеты. Из этого вытекает необходимость как-то договариваться с «неудобным» соседом – если не о дружбе и сотрудничестве, то хотя бы о сосуществовании без битья посуды. Поэтому визит Саакашвили в Россию был практически неизбежен, равно как и примирительные интонации в заявлениях глав обоих государств. Возможно, что после этой встречи некоторые наиболее острые вопросы в двусторонних отношениях будут если не сняты, то, по крайней мере, смягчены. Однако впадать в излишний оптимизм не стоит. Приоритеты России и Грузии в решении абхазской и юго-осетинской проблем носят прямо противоположный характер. В Грузии заинтересованы в восстановлении полного контроля над бывшими советскими автономиями, что должно не только поднять рейтинг Саакашвили, но и приоткрыть для Тбилиси дверь в НАТО. В то же время, Россия никак не может отказаться от своей исторической роли гаранта существования этих автономий, многие жители которых имеют российские паспорта. Не собирается и Грузия выходить из альтернативных российскому влиянию на постсоветском пространстве межгосударственных объединений – таких, как ГУАМ и Сообщество демократического выбора. Словом, распутывать клубок противоречий предстоит долго. Главное, не запутать его еще больше».