НПО: в процессе освещения закона об иноагентах в парламенте были нарушены права 19 журналистов

НПО «Медиаомбудсмен» опубликовала отчет об условиях работы СМИ в здании парламента в 2023 и 2024 годах. Согласно отчету, было выявлено 19 случаев ограничения и нарушения прав представителей СМИ. В настоящее время «Медиаомбудсмен» работает над 17 случаями.

Организация отмечает, что в защиту конституционных прав 15 журналистов и операторов не раз обращалась к председателю парламента, Тбилисскому городскому суду, народному защитнику и Специальной следственной службе, однако по состоянию на август 2024 года государство не предприняло эффективных ответных шагов.

Ограничения по медиаорганизациям

НПО отмечает, что по инициативе большинства депутатов парламента к съемочным группам СМИ с независимой и критической редакционной политикой были применены ограничения и искусственные барьеры. Инициаторами введения штрафа выступили депутаты правящей партии «Грузинская мечта» и аппарат парламента Грузии.

По данным СМИ, инцидентов всего было:

Телекомпания Pirveli TV – 5 случаев;
Formula TV – 5 случаев;
Mtavari Arkhi – 4 случая;
On.ge – 1 случай;
Publika.ge – 1 случай;
Netgazeti/Batumelebi – 1 случай.

В чем выразилось нарушение прав журналистов и операторов:

Выдворение из здания парламента — 3 случая;
Предполагаемое нарушение этических норм со стороны депутата — 3 случая;
Приостановление аккредитации — 12 случаев, из которых 1 — повторное наложение штрафа.
Ограничения по гендерному признаку:

Женщины — 10 (из них дважды были нарушены права двух женщин-журналисток)
Мужчины-9.


Ограничения по профессиональным признакам:

Журналист – 12;
Оператор-4;
Фотожурналист -1.

Среди тенденций, которые были выявлены в 2023 и 2024 годах:

С 1 апреля 2024 года по 1 августа 2024 года в парламенте Грузии удалось поработать 2 829 представителям СМИ. Из них 1 160 — на основании спецаккредитации — одноразового пропуска, а 1 669 человек, аккредитованных в парламенте, воспользовались аккредитационными карточками;

Условия работы в здании парламента особенно сложны и ограничены для критически настроенных и независимых журналистов;

Депутаты от правящей партии «Грузинская мечта» проявили агрессию по отношению к журналистам независимых СМИ;
В 2023 году парламентский аппарат ввел практику совместного применения санкций к журналистам и операторам. В 2024 году канцелярия парламента изменила тенденцию и стала применять ограничения только к журналистам;
При принятии т.н. «российского закона» об иноагентах («О прозрачности иностранного влияния» — ред.) спикер не изучил законность преследования представителей СМИ и их выдворения из здания парламента. Несмотря на многочисленные доказательства и обращения, Специальная следственная служба не присвоила журналистам статус предполагаемых жертв в связи с инцидентом. Расследование по этому делу еще не завершено;
На основании неоднократного нарушения Аппарат парламента применил незаконные и несоразмерные санкции в отношении журналистки телекомпании Formula TV Софио Гозалишвили, запретив ей работать в парламенте Грузии в течение шести месяцев;

Тбилисский городской суд еще не рассматривал споры в отношении парламента, которые связаны с отменой регламента в 2023 году.

НПО призывает Тбилисский городской суд своевременно рассмотреть следующие судебные дела:

- телекомпании Formula против парламента Грузии;
- телекомпании Pirveli и Натальи Каджая против парламента Грузии;
- НПО «Медиаомбудсмен» против парламента Грузии.

В отчете организации также подчеркивается, что без ответа осталось дело о выдворении трех журналистов из здания парламента.

«Медиаомбудсмен» призывает народного защитника Грузии изучить 19 случаев ограничения свободы журналистов и операторов и предпринять эффективные шаги в поддержку свободы выражения мнений.

Кроме того, организация обращается к председателю парламента Грузии Шалве Папуашвили с просьбой прекратить репрессивную политику в отношении журналистов в здании парламента и улучшить условия работы представителей СМИ.