Исследование: «Влияние криминальных авторитетов на избирательный процесс в Грузии»

НПО «Инициатива по реабилитации уязвимых групп» (RIVG) и Институт развития демократии и безопасности (IDSD) публикуют предварительные результаты текущего исследования влияния криминальных авторитетов/неформальных групп на избирательный процесс.

Опрос охватывает парламентские выборы 2020 года и предвыборный период 2021 года.

Исследование включает анализ уже опубликованных источников, а также личные интервью с представителями наблюдательных миссий или неправительственных организаций. Авторы исследования добавляют, что, несмотря на их усилия, на данном этапе не удалось взять интервью у представителей правящей партии «Грузинская мечта».

Как криминальные авторитеты вмешиваются в процесс выборов

Исследование показало, что не только представители политических партий и гражданские активисты, но также журналисты и наблюдатели стали жертвами насилия и давления во время выборов 2020 года. Однако, данные факты не возымели должной реакции со стороны правоохранительных органов.

«Предвыборная среда как парламентских выборов 2020 года, так и выборов в органы самоуправления в текущем году характеризуется неравными возможностями между правящей партией и другими политическими образованиями. Правительство активно использует взяточничество и административный ресурс, прибегает к запугиванию и принуждению с целью получения голосов», — говорится в документе.
По словам авторов отчета, респонденты также привели конкретные факты, такие как угроза прекращения предоставления определенных муниципальных услуг или социальной помощи, если они откажутся поддерживать правящую партию.

По словам респондентов, в обмен на дачу голоса им обещали трудоустройство, выделение финансирования из муниципальных сумм или другие виды помощи.

«Отдельно следует отметить, вмешательство т.н. криминальных и районных авторитетов как предвыборный процесс, так и в непосредственно в процесс голосования. Их действия направлены на получение голосов в пользу правящей партии.

Подавляющее большинство респондентов подтвердили, что т.н. криминальные авторитеты активно сотрудничают с властью в предвыборном процессе.

Их активность обычно начинается за 30 дней до выборов, особая интенсивность в их действиях наблюдается за 7-10 дней до выборов. Влияние криминальных авторитетов по-прежнему актуально по всей стране, особенно в регионах, при этом рычаги влияния, используемые неформальными группами, весьма разнообразны».

Как пишут авторы документа, одним из методов, используемых этими группами, является появление криминальных авторитетов и их соратников на предвыборных собраниях кандидатов от оппозиции. С их стороны замечено провокационное поведение и ругань, с целью спровоцировать и сорвать запланированные митинги на избирательных участках.

Имеет место и психологическое насилие, когда представители криминального мира активно пытаются повлиять на оппозиционных или нейтрально настроенных избирателей. Они группами появляются на избирательных участках в день голосования, давая понять, что они следят за процессом голосования.
«Как показали исследования, одной из наиболее серьезных проблем является скептицизм избирателей по поводу секретности процесса голосования. Нынешняя картина, а также давление на государственных чиновников, дают гражданам ощущение, что их выбор, станет известен тем, кто оказывает на них давление», — говорится в документе.

Избиратели убеждены, что после выборов они останутся один на один с т.н. криминальными авторитетами и в целях безопасности, либо избегают участия в выборах, либо в результате давления голосуют за нежелательного кандидата.

«Что касается реагирования правоохранительных органов на указанные факты, то отчеты мониторинговых организаций и заявления респондентов подтверждают, что они предоставили правоохранительным органам информацию практически обо всех случаях насилия или совершенных публичные заявления по этому поводу.

Также, по их словам, были случаи, когда полицейские становились свидетелями так называемых фактов физического или словесного оскорбления граждан или представителей политических партий со стороны преступных группировок или районных властей. Однако, в некоторых случаях, по надуманным формальным причинам (необходимость написать заявление, обращение к руководителю и т. д.) они не реагировали на эти факты.

«Как и во время избирательного процесса 2020 года, так в преддверии выборов 2021 года, большая часть случаев насилия, освещалась средствами массовой информации, а также на страницах потерпевших в Facebook, но в большинстве случаев следствие не проявляло интерес к этим случаям и / или ограничивалось опросом пострадавшего».

По мнению авторов отчета, указанные обстоятельства препятствуют волеизъявлению электората и могут существенно повлиять на результаты выборов.