Журналисты не смогут мониторить заключенных с 1 января
26.12.2012 09:43
1 января 2013 года истекает срок действия группы мониторинга системы исполнения наказаний. Но даже если группа мониторинга продолжит работу, то, по решению различных организаций, в ее состав не войдут журналисты и действующие адвокаты.
На веб-странице Министерства исполнения наказаний размещено заявление, в соответствии с которым, срок действия 51 члена группы мониторинга, среди которых есть и журналисты, истекает 31 декабря. Эта информация была известна членам группы, и ее подтверждают бывший глава Министр исполнения наказаний Гиорги Тугуши и его советник Гиорги Мшвениэрадзе.
Новое руководство Министерства поясняет, что существует приказ Гиорги Тугуши №149, по которому срок действия членов группы мониторинга истекает 1 января 2013 года.
«По разъяснению начальника нашего правового департамента, было несколько рабочих вариантов. Был и такой вариант, чтобы она [группа] была до конца января. И это отражено в тогдашнем приказе министра, который является единственным правовым источником для функционирования этой группы», - говорит заместитель министра по исполнению наказаний Софио Джапаридзе.
По ее словам, идет обсуждение относительно продолжения мониторинга в системе исполнения наказаний путем создания механизма альтернативного мониторинга. Но в рамках этого механизма журналисты уже не смогут участвовать в мониторинге системы исполнения наказаний.
22-23 декабря, по инициативе Министерства исполнения наказаний, состоялась организованная Фондом развития ООН встреча по этому вопросу, на которой присутствовали представители международных и местных неправительственных организаций. В их числе были и члены Ассоциации молодых юристов Грузии.
В ходе встречи были обсуждены следующие вопросы: какой должна быть организационная структура механизма альтернативного мониторинга, в чьем она должна быть подчинении, кто конкретно может в нем участвовать, с соблюдением каких критериев должны отбираться участники мониторинга, какой должна быть степень подотчетности и т.д. Участники встречи пришли к решению, что журналисты и действующие адвокаты уже не будут участвовать в этом процессе. Это решение было принято большинством участников встречи, в результате формального голосования.
«В качестве причины было сказано, что у журналиста будет определенная профессиональная заинтересованность. Он всегда будет стараться вынести новость и осветить ее. Процесс этот будет ориентирован, скорее, на создание, грубо говоря, скандала, а не на то, чтобы, в случае реального обнаружения какого-то правонарушения, передать эту информацию министерству и предоставить ему возможность реагирования», - заявила Софио Джапаридзе.
Однако член группы мониторинга, журналист Гела Мтивлишвили в интервью Media.ge отметил, что никогда не пользовался своим преимуществом и не выносил эксклюзив из системы исполнения наказаний.
«Было несколько случаев, когда журналисты вынесли из тюрем эксклюзивный материал. Но в большинстве случаев, лично я публиковал в социальной сети «Facebook» информацию о положении правонарушителей или заключенных. Самыми активными в процессе мониторинга были мы, журналисты. Мы передавали информацию министерству, департаменту, или беседовали с самими представителями учреждения, и переданная нами информация работала довольно эффективно», - говорит Гела Мтивлишвили.
По его словам, он и другие журналисты были согласны, чтобы для членов группы мониторинга были определены конкретные правила и обязанности. Но, к сожалению, министерство и неправительственные организации этот вопрос не рассмотрели. Получить информацию по этому вопросу от представителя Ассоциации молодых юристов Media.ge пока не удалось.
Группа мониторинга была создана в сентябре 2012 года, после распространения медиа-средствами видеокадров с пытками заключенных.
По словам Софио Джапаридзе, окончательное решение еще не принято, но они, вместе с гражданскими организациями, пришли к соглашению о том, что в механизм альтернативного мониторинга попадет круг лиц, определенных приказом министра, и помощь в его комплектовании окажут сам министр и координационный совет или Народный защитник, который даст рекомендации различным кандидатам.
«Кто из этих двоих в итоге останется, мы пока не решили», - говорит Джапаридзе.
