Грузия Online добавить сайт в избранное наша страница в Facebook наша страница в сети Twitter читайте нас на мобильных устройствах rss лента
  НОВОСТИПОЛИТИКАЭКОНОМИКАОБЩЕСТВОКОНФЛИКТЫОБОРОНАРАЗНОЕАНАЛИТИКАСТАТЬИИНТЕРВЬЮЗАЯВЛЕНИЯВИДЕО
 

Размышления о вероятных фальсификациях на выборах 2016 года по опыту выборов 2003 года

05/10/2016
Давид Бериташвили


Ввиду того, что власти Грузии твердой рукой ведут страну в коррумпированное шеварднадзевское прошлое, нет никаких оснований считать, что на зарубежных участках вновь не будут задействованы выборные махинации образца 2003 г.

КАК ЭТО БЫЛО (ноябрь 2003г)

Международная неправительственная организация «За Справедливые Выборы» (Председатель Зураб Чиаберашвили), Московское грузинское землячество (Президент Темур Стуруа), редакция Интернет-сайта www.abkhazeti.ru (Учредитель Давид Джапаридзе), и Общественное Объединение Беженцев из Абхазии (Председатель Акаки Микадзе) провели в ноябре 2003г мониторинг выборов в грузинский парламент на территории Москвы и Области и считают необходимым предать гласности свои наблюдения и выводы.



Цена вопроса

Исходя из того, что в одном лишь Московском регионе было официально открыто 16 избирательных участков, а по всей Российской Федерации 32, и учитывая законодательную норму - по 2000 избирателей на один участок, аппарат посольства Грузии в РФ, истребовали «со спокойной совестью», от ЦИК Грузии для проведения грузинских выборов в «Российской Загранице» около 64-х тысяч бюллетеней для голосования.

Полностью подконтрольный Шеварднадзе грузинский Центризбирком, воозглавляемый г-жой Наной Девдариани, до неприличия, почти на 20 дней, растянул подведение окончательных итогов выборов. По скупым, якобы все еще неполным данным, просачивавшимся время от времени от Девдариани, якобы, ноздря в ноздрю лидировали, с разницей в плюс минус несколько десятков тысяч голосов, три блока. Разумеется, во главе с проправительственным блоком, хотя опросы общественного мнения и экзит-полы давали совершенно иную последовательность лидеров.

В этой неопределенной ситуации, извлеченный из рукава г-жи Девдариани, зарубежный пакет с десятками тысяч «бесхозных» голосов наших зарубежных соотечественников, мог привести проправительственные силы к «убедительной» победе.

Учитывая, что каждый голос в самой Грузии доставался в жесточайшей конкурентной борьбе, в связи с чем, госаппарату удавалось реализовать далеко не все мошеннические задумки, «бесхозные» голоса «мертвых душ» диаспоры были бы прекрасным подарком не только для терпящего электоральное бедствие прошеварднадзевского блока, но и для его обанкротившихся «тайных» союзников из псевдооппозиции: «Новых правых», «Промышленников» и аджарского «Возрождения».

В то время, когда все партии в Грузии были вынуждены нести расходы на поездки по регионам, рекламу и агитацию, «утилизированные» официозом десятки тысяч бюллетеней грузинского зарубежья, достались бы прошеварднадзевской «Новой Грузии» совершенно даром, за вычетом мелких расходов на поощрительные подачки сотрудникам МИД-а, послам, охранникам, и прочим клеркам загранучреждений, подготовившим эту крупномасштабную фальсификацию.

Цель сговора

Судя по однотипным и синхронизированным действиям всех избирательных комиссий не только в России, но и в других странах, прошеваднадзевский избирательный блок «За новую Грузию», через аппарат Министерства иностранных дел, при соучастии избирательной комиссии Мтацминдского №1 округа, к которому приписаны все зарубежные участки, поставил перед грузинскими дипмиссиями в РФ и других странах, следующую задачу: лишить десятки тысяч граждан Грузии, проживающих заграницей, гарантированного Грузинской Конституцией права голоса, для того, чтобы обратить эти «высвободившиеся» голоса в пользу прошеварднадзевского блока.

Схема приватизации мертвых душ в пользу проправительственного блока

Для достижения поставленной госаппаратом задачи, фальсификаторам необходимо было обеспечить максимальную недоступность избирательных урн для избирателей. Очевидно, что ЧЕМ МЕНЬШЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПРИМЕТ РЕАЛЬНОЕ УЧАСТИЕ В ЗАГРАНИЧНЫХ ВЫБОРАХ, ТЕМ БОЛЬШЕ «СВОБОДЫ ВЫБОРА» (Т.Е. БОЛЬШЕ НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ) ОСТАНЕТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ПОСОЛЬСКИХ ФАЛЬСИФИКАТОРОВ.

Схема утилизации этих, «валяющихся на дороге» голосов, в пользу правительственного блока проста, как мычание. Для проформы нужно было составить абсолютно произвольные списки грузинских избирателей, соответствующие количеству затребованных из ЦИК Грузии бюллетеней, что и было выполнено консульством задолго до выборов.

Лучшей возможностью «поймать» в консульский компьютер соотечественника, и получить образец его подписи для дальнейшего использования или подделки, это момент, когда гражданину Грузии требуется получение нового, или смена устаревшего паспорта. За последние годы с этими нуждами через консульство прошли десятки тысяч грузинских граждан. Учитывая, что приезжие жители Грузии это лабильный, часто изменяющий свое местопребывание контингент, никакого отношения к выборной ситуации эти списки, составленные совершенно по другому поводу и в совершенно другие годы, не имели.

После произвольной нарезки 30-тысячного списка по 16 участкам московского региона, задачу по отсечению избирателей от голосования можно было считать выполненной. По состоянию на второе ноября, Избирательный Кодекс Грузии запрещал вносить избирателей в списки в день голосования и требовал, чтобы избиратели зарегистрировались на своих участках за несколько дней до голосования. Но, учитывая, что все, без исключения, грузинские избирательные участки московского региона открылись только в ночь накануне выборов, ни один из потенциальных избирателей не имел возможности ни заранее определить на какой из участков попала его фамилия после нарезки, если она вообще значилась в списке консульства, ни заранее внести себя в дополнительный список на каком-либо из участков. Разумеется, технология именно такого мошенничества требует отказа от объявления в СМИ о местах голосования, да и вообще, любого упоминания о возможности проголосовать в данном регионе страны пребывания.

Даже если допустить, что списки консульства были на тот момент адекватны составу грузинских граждан в Московском регионе, после абсолютно произвольного размазывания общего списка по 16 участкам, по закону вероятности, только один из 16 избирателей мог, чисто случайно, «правильно» попасть на свой участок – остальных 15 избирателей, комиссии могли смело заворачивать домой на совершенно законном основании – «Вас, дорогие соотечественники нет в списках нашего участка, а внести Вас в список в день выборов запрещает Закон!». Объехать остальные 15 участков, растянутые от Немчиновки до Фрязина, в поисках собственного места в списке за один выборный день, пусть даже на гоночных Феррери с милицейскими мигалками, задача абсолютно невыполнимая.

Подбор кадров

Для посольства, оказалось несложным подобрать членов участковых комиссий, заведомо согласных на фальсификацию. Полагаем, что посольские вербовщики совершенно сознательно «забыли» сообщить своим рекрутам, какие уголовные наказания их ожидают за многочисленные подлоги отчетностей, подделки подписей и фальсификацию бюллетеней. В Московском регионе, их навербовали около полторы сотни (чуть меньше 10 человек на каждую избирательную комиссию). Легкость, с которой все они пошли на подлог, объясняется их верой, что подлог во благо правящего режима, не является преступлением, а если и является, то благодарный и заботливый режим, у которого и судьи и прокуроры в кармане, всегда сможет отстоять своих приспешников.

Так как ЦИК по уши увязла в оргзаботах по тотальной фальсификации выборов в самой Грузии, ей было не до далеких зарубежных участков, где посольства и консульства, являющиеся органичным продолжением госаппарата, с благословения ЦИК, полностью подменили собой выборную администрацию. Для пущей убедительности, из Грузии в заграничные участки откомандировали несколько мелких чиновников и нечиновников, сторонников правящей партии, чтобы наблюдать за прохождением выборов «в правильном направлении».

Операции прикрытия

Чтобы операция «выборы» прошла удачно, необходимо было отсечь всех неподконтрольных посольству потенциальных свидетелей фальсификации. Согласно Избирательному Кодексу Грузии, в составе комиссий должны быть представители партий, прошедших в парламент на предыдущих выборах, в том числе, разумеется, и оппозиционные. Т.е. партийный состав каждой комиссии должен быть сформирован по тем же принципам представительства, что и ЦИК. Принцип разнопартийного заполнения комиссий, в Москве и Области был подвергнут полному саботажу – немногие члены комиссий от оппозиционных блоков исключались из состава комиссий подконтрольными госаппарату председателями под лживым предлогом их неучастия в подготовительных заседаниях комиссий, которые, на самом деле, никто и не думал проводить.

О «подготовительной» работе следует сказать особо: Эта работа в комиссиях была подменена инструктажем председателей комиссий, выбранных посольством из числа «родных и близких», силами тех же сотрудников дипмиссии.

Несколько сложнее обстояло дело с отсечением разнообразных наблюдателей. Их оказалось неожиданно много, они были юридически хорошо подготовлены и, несмотря на свои политические различия, охотно координировали свои действия против козней аппарата по мобильным телефонам.

Наблюдатели были представлены различными категориями граждан. Среди них были поданные как России, так и Грузии, а с другой стороны, среди них были как официальные представители партий участвующих в выборах, так и беспартийные наблюдатели от зарегистрированной в Грузии международной НПО «За справедливые выборы».

«Нашествию» наблюдателей госаппарат, в лице сотрудников посольства и консульства, смог противопоставить только беззаконие и силовой произвол. Все противозаконные придирки и трюки, нацеленные на выдворение наблюдателей с участков были продуманы «дипломатами» заранее и были доведены до всех председателей и членов комиссий для неукоснительного исполнения.

• Первый априорно лживый наскок на пришедшего на участок наблюдателя – «Ваше удостоверение фальшивое!» - Попробуйте опровергнуть это обвинение, если (а) в ЦИК Грузии, выдававшей эти удостоверения, в течение всего выборного дня были отключены все официальные телефоны (кроме правительственных «вертушек», которые, для руководства избирательным процессом ни с какого боку не нужны), а если попробовать (б) заказать криминалистическую экспертизу подлинности удостоверений, она продолжалась бы многие недели...

• Если наблюдателю удавалось настоять на подлинности своего удостоверения, члены комиссий отступали на следующую линию агрессивной обороны – «В вашем грузинском паспорте просрочена российская виза!», как будто это могло иметь хоть какое-нибудь влияние на право гражданина Грузии избирать, быть избранным или стать наблюдателем на ГРУЗИНСКИХ выборах.

• Еще одна фирменная «заготовка» дипломатов для председателей комиссий: – «у нас есть сведенья, полученные из посольства, что Вы, кроме грузинского, еще и являетесь обладателем российского паспорта, что запрещено грузинским законодательством! Поэтому Вы не имеете права быть наблюдателем на наших выборах». Т.е. попросту говоря, от наблюдателей требовали доказательства отсутствия портретного сходства с верблюдом.

• Если международный наблюдатель оказывался россиянином, ему говорили, «Это грузинские выборы и россиянам здесь делать нечего – идите и наблюдайте за выборами у себя в России!». В ряде случаев, где участки находились на территории официальных грузинских учреждений, наблюдателей выдворяли под предлогом, что «здесь территория Грузии и иностранным гражданам здесь делать нечего». Впавшие в административный раж председатели комиссий пытались распространить принцип экстерриториальности даже на известное в Москве злачное место, бывший культурный центр «Мзиури» с популярным рестораном.

• Следующая противозаконная административная чушь, распространяющаяся как на граждан России, так и Грузии, это, якобы, «необходимость заблаговременной аккредитации удостоверения наблюдателя в посольстве или консульстве», причем на разных участках врали на счет этого по-разному.

• Квинтэссенция беззакония, к которой прибегали комиссии, была отсылка наблюдателя за «допуском на участок» в посольство. Чаще всего, несмотря на обещание посольских клерков и даже самого посла Зураба Ираклиевича Абашидзе, возглавлявшего и, целиком и полностью, задействованного в этой «выборной» вакханалии, уладить вопрос с допуском, вернувшиеся из посольства на участок наблюдатели, вновь получали от ворот поворот. Иначе, как массовым издевательством администрации дипмиссии, во главе с Зурабои Ираклиевичем, над избирательным кодексом и конституционными правами граждан, это назвать нельзя.

• В тех редких случаях, когда наблюдатель был физически и юридически хорошо подготовлен, и его не удавалось угрозами выбить с участка в течение дня, перед самым «священодействием» по подсчету голосов, его выдворяли на улицу силой, при помощи передвижной бригады охраны грузинской дипмиссии. Следует отметить, что к благородному делу физической «защиты» от наблюдателей на некоторых участках были подключены грузинские курсанты академий МВД и ФСБ. Как случайно выяснилось во время выборов, в этой последней академии училось аж целых 8 грузинских студентов-курсантов.

• Еще один метод нейтрализации наблюдателей от партий, участвующих в выборах – предложение определенного процента украденных (язык не поворачивается произнести – поданных) голосов избирателей в обмен на молчание обо всем, происходящем на избирательных участках. К нашему стыду, некоторые наблюдатели от мелких, непроходных партий пошли на такой сговор и за десяток Иудиных процентов согласились закрыть глаза на массовый вброс и приписки бюллетеней в пользу, якобы, политически ненавистного им правящего блока.


Противодействие противоправным действиям госаппарата

Итак, практически все неподконтрольные правительству наблюдатели оказались вышвырнуты с участков на улицу охраной посольства и помогавшей ей московской милицией. Однако, благодаря мобильной связи, всем, оказавшимся за дверями участков наблюдателям, удалось договориться о координации мер, обеспечивающих эффективный контроль за выборами «снаружи». Наблюдатели решили не покидать территории, прилегающие к участкам, в течение всего дня голосования, пересчитывать «по головам» избирателей, явившихся на избирательные участки, а в конце дня, письменно запротоколировать полученные данные, скрепив их собственными подписями.

Попадание оказалось не в бровь, а в глаз! Хотя в дутых списках избирателей на каждом участке значились тысячи избирателей, диапазон явки был в пределах от 23 (уч №55) до 110. (уч №59) человек за весь день голосования. Тем не менее, с этих «скудных», в смысле количества избирателей, участков, ближе к ночи ручные комиссии стали «выстреливать» умопомрачительные данные - до тыысячи и более голосов, поданых за шеварднадзевский блок…

Техническое обеспечение нужных результатов голосования

Очевидно, что после изгнания неподконтрольных наблюдателей, в течение нескольких часов, отведенных, якобы, для подсчета бюллетеней, невозможно успеть проштамповать и проставить по две подписи членов комиссий на тысячах бюллетеней и конвертов, ни тем более, воспроизвести тысячи фальшивых подписей, якобы, пришедших на выборы избирателей. Все эти «материалы» готовились заранее и подгонялись до «окончательного вида» уже после выборов, руками посольских и консульских работников и привлеченных из московских вузов студентов грузинского происхождения. Все это легко было бы доказано в ходе уголовного дела, возбужденного по факту тотальной фальсификации выборов, как в самой Грузии, так и за ее пределами. Но новое правительство Грузии смотрело только вперед и спешило воплощать в жизнь грандиозные реформы, в которых так нуждалась нищая, погряшая в коррупции, страна. Поэтому дело о выборных фальсификациях не получило дальнейшего развития…

«Результы» выборов по-посольски

Письменными отчетами десятков наблюдателей зафиксировано, что «рекордная посещаемость» избирателями участков в московском регионе была продемонстрирована на участке №59 и составляла 110 (сто десять) человек. Но если обратиться к официальным протоколам, поступившим с подобных участков, то среднее число проголосовавших, составило (о чудо!) свыше 1400 человек. Приписка превышает 1200%! На участке, где наблюдатели зафиксировали максимальное количество реально проголосовавших 110 избирателей (!), в итоговом протоколе комиссии записано, что за прошеварднадзевскую «Новую Грузию», якобы, отдано 907 (!) голосов, за абашидзевское «Возрождение» 365 (!), а за Саакашвили 1 (один!) голос. Самое маленькое число голосующих зафиксировано одновременно тремя наблюдателями от разных организаций, на участке №55, по адресу Арбат 42 – всего 23 проголосовавших. В 19:40 наблюдатели силой были выдворены с участка охраной посольства и вызванной московской милицией. В память об этом дне, сохранился прощальный кадр урны для голосования, с жалкой кучкой из 23-х бюллетеней на дне, который запечатлел за час до закрытия, наблюдатель от «Ассоциации молодых юристов Грузии» Паата Сабулашвили. В официальном протоколе с этого участка записано, что там проголосовал 1961 (!) избиратель, из них за «Новую Грузию» 1052 (!), а за Саакашвили подано аж целых 2 (два!) голоса.

На первых 6 московских участках, откуда поступили официальные протоколы, прошеварднадзевский блок (№1) получил в сумме 4885 голосов, а за Саакашвили (№5) – проголосовало всего 15 избирателей! Т.е. согласно протоколам посольских мудрецов, у московского избирателя, Шеварднадзе в 326 раз популярнее Саакашвили. Недаром, когда вся эта протокольная туфта из грузинского зарубежья, после длительной дополнительной «обработки» в посольстве, дней через пять-шесть доползла до Центризбиркома Грузии, Президент Шеварднадзе заявил по радио, что он «очень тронут чрезвычайно высокой оценкой грузинским зарубежьем деятельности поддерживаемого им блока “За новую Грузию”».

Еще бы, ведь выборы в грузинском зарубежье были действительно очень «избирательными»!

Заключение

Выборы в Москве и Области обернулись идеальным экспериментом, для тех, кто изучает поведение постсоветской бюрократии. Грузинский госаппарат в Москве действовал в абсолютно стерильных условиях. До ближайшей штаб-квартиры любой из оппозиционных партии, которые, по словам сторонников Шеварднадзе, только и делали, что вставляли палки в колеса ЦИК и клеветали на трудолюбивый, честный и преданный Родине госаппарат - расстояние более двух тысяч километров. В Москве не было ни одного представителя, нагоняющей ужас на правительственных чиновников своими хлесткими акциями, «Кмары», а московское отделение фонда Сороса было разгромлено российскими властями и выдворено из своего московского офиса на улицу. Все махинации были прокручены руками родного грузинского Посольства и Консульства (глава дипмиссии – посол З.И.Абашидзе). Таким образом, госаппарат был полностью предоставлен самому себе и, следовательно, именно здесь, полностью выявилась его истинная суть. Допускать, что в Москве скопилась какая-то особо зловредная часть грузинского госаппарата нет никаких оснований. Аппарат, как аппарат – такие же «государственные деятели», сидели в своих креслах по многим госучреждениям в самой Грузии и за ее пределами, например в Украине.

Известный украинский журналист Игорь Семиволос, бывший наблюдателем за выборами в Киеве, пишет: «Для того, чтобы объяснить причины, выведшие людей на улицы Тбилиси, можно привести один красноречивый пример проведения выборов в Киеве (избирательный участок №343), свидетелем которого я был непосредственно. Количество избирателей в списке, составленном грузинским Консульством - 1780. На 20:00 проголосовало всего 120 избирателей. Председатель избирательной комиссии, прилетевший из Тбилиси, как потом оказалось, являлся кандидатом-списочником блока «За новую Грузию». После подсчета голосов, выяснилось, что на 120 пришедших избирателей, в урне оказалось 370 бюллетеней, где 220 были вброшены за блок Шеварднадзе. Председатель же комиссии, вооружившись калькулятором, стал писать итоговый протокол. В результате у него получилось, что при живых 120 избирателях, за партию власти, по протоколу, проголосовало 1420 человек. Когда мы заявили протест, председатель ответил: «Это наши выборы, а не ваши. Ведь все члены комиссии согласны с такими результатами…». Кстати, этот эпизод прямо указывает на соучастие в фальсификациях грузинского ЦИК – ведь только вышестоящая избирательная инстанция в Тбилиси могла утвердить абсолютно противозаконное назначение баллотирующегося кандидата-списочника председателем избирательной комиссии.

14 ноября Мтацминдский районный суд Тбилиси опираясь, в основном, на официальные отчеты и зафиксированные в комиссиях жалобы наших наблюдателей, мониторивших выборы по России и на отчеты из других стран, признал недействительными итоги грузинских парламентских выборов не только на территории РФ, но и по всем избирательным участкам за пределами Грузии – всего 80 тыс. бюллетеней. Суд решил, что данное количество бюллетеней во много раз превышает число избирателей, которые реально приняли участие в голосовании.

Д.Р. Бериташвили - Вице-Президент Московского Грузинского Землячества в 1995-2006гг, координатор группы наблюдателей на грузинских парламентских выборах 2003г в Московском Регионе, от международной организации «Справедливые выборы»


P.S. ПОСЛЕСЛОВИЕ

Казалось бы, вот оно, торжество Закона, но не тут то было. И эти зарубежные 80 тысяч голосов, и другие десятки тысяч голосов, признанные недействительными решениями судов по другим округам Грузии, которые г-жа Девдариани, по Закону, была обязана изымать из общей суммы голосов, продолжали суммироваться ЦИК-ом, что привело проправительственный блок к фальсифицированной «победе». По дутым «окончательным» официальным данным ЦИК, объявленным г-жой Девдариани через три недели после выборов, больше всех голосов, получил блок Шеварднадзе - 21,32%. На втором месте - партия Аслана Абашидзе - 18,84%. Третью ступеньку заняла партия Саакашвили - 18,8%. Госаппарат тут же объявил об убедительной победе тандема «За Новую Грузию» и «Возрождения». Если бы не массовые протестные акции оскорбленного наглым мошенничеством населения Грузии, Шеварднадзе успел бы провести первое легитимирующее заседание своего «нового» карманного парламента, и утвердить все результаты этого жульнического голосования.

Однако, этому воспрепятствовала Револлююция Роз

P.P.S. СЛУХИ И СПЛЕТНИ

Злые языки клевещут, что многодневная пауза в отсылке в ЦИК Грузии результатов «итоговых протоколов голосования» по РФ, имеет «разумное» объяснение: посольские чиновники, убедившись, что задание Главного Заказчика выполнено ими на 5 с плюсом, решили продать за кругленькую сумму несколько тысяч «оставшихся» голосов, одной слабой, но дружественной госаппарату партии, балансирующей на грани прохождения в парламент. Якобы, после достижения договоренности с данной малолитражной партией, свежие протоколы описанные в нашей статье, до поры до времени придержанные в посольстве, были должным образом «переформатировыны», и только после этого отправлены в Тбилиси.

Мы решили упомянуть в конце статьи об этих измышлениях, для того, чтобы проиллюстрировать атмосферу безответственности и нетерпимости, царившей во время выборов в ноябре 2003г.

Воспоминания о легендарных парламентских выборах 2003г автор посвящает г-же Нане Девдариани и г-ну Зурабу Абашидзе

* мнения респондентов и авторов статей могут не совпадать с позицией портала "Грузия Online"


Информационно-аналитический портал Грузия Online
Новости Грузии, эксперты и аналитики о конфликтах (Абхазия, Самачабло), Грузия на пути в НАТО, геополитика Кавказа, экономика и финансы Грузии
© "Грузия Online", 2005, Тбилиси, Грузия,
Дизаин: Iraklion@Co; Редакция:Наш почтовый адрес
При использовании материалов гиперссылка на портал обязательна